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bilang1190 的博客

毕落惊风雨,诗成泣鬼神

 
 
 

日志

 
 

没有市场化火车,何来市场化票价  

2008-11-30 18:47:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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铁道部副部长陆东福日前透露,国家将会考虑火车客运价格的市场化改革,对未来票价改革的希望是“保本微利”,保障公共服务基础上,适当考虑运输企业的发展。(11月28日《新京报》)

 

一语传出,激起网络千层浪。充满警惕的中国网民,马上咂摸出别样味道:又要涨价啦!什么“保本微利”,什么“成本和价格背离扭曲”,不正是涨价前的惯用幌子吗?水、电、煤、气大小兄弟们,这些年给大家上的“一说市场化,就想大涨价”的理论课还少吗?

 

这种“本能式警惕”本身就很有意思。20年前,如果谁说“市场化改革”,大家马上会想到打破垄断价格、降低成本,继而是尝到实惠;20年后,有人一说“市场化改革”,大家竟然马上想到这就是放弃公益、巩固垄断收益、继而涨价的代名词。“市场化”何以混到如此地步?一个根本原因就是,我们见过了太多的“伪市场化”。

 

我们为什么想要市场化价格?是因为在多元的竞争主体、充分的市场竞争基础上,能令价格更为接近成本,做到最低,最有实惠。然而,越来越多竞争不充分甚至干脆就是垄断的领域,在其成本、收益不确定甚至干脆就是“糊涂账”的时候,也大搞市场化定价,结果怎样?自己越来越盆满钵满,民众越来越苦不堪言。

 

中国铁路坚不可摧的垄断地位是全国人民都知道的,不然也不会被“尊”称为“铁老大”。公共性如此之高的领域,根本不具备市场主体多元化的特征,“市场竞争”无从谈起。只有自己下场做游戏,若再允许其大搞“价格市场化改革”,票价市场化,铁路属于铁道部,坐地生财,除了一个“伪市场”的高价,实在想不出能结出别的什么果子———前些年春运涨价的行为已多次证明他们丝毫不缺少涨价的冲动。

 

成本与利润也是说不清的。“保本微利”将如同驴鼻子前面挂胡萝卜,不晓得何年何月才能实现。粗放且低质量的管理造成的成本浪费就不说了,要是再学学电力老大哥们,员工待遇翻一番,领导福利涨几涨,内部老鼠再多吃一点,统统算到成本里,票价翻一倍估计也挨不到“保本”的边儿。在收益上,了解中国铁路的人知道,餐车经营、卧铺票调整、沿途商品销售等都是很赚钱的,但这些额外收益常常会被内部人士按不同比例蚕食,至于有人做内鬼在运输高峰期炒卖车票,更不待言。如果利润总会在中途不断被吞噬掉,猴年马月才会有人承认已经“微利”了。

 

再说服务水平。有乘火车经历的人通常都会有一段痛苦的记忆:无限超载、人满为患、动辄无时间表的晚点;环境脏差、空气污浊、服务态度不好,餐车卖高价、站票坐票一个价……这样的服务谈何市场价格?要说市场化,也得先从“站票低价”上做起,喊了这些年,也没看出铁道部有什么兴趣,反倒是,服务稍好一点的特快车、动车组,价格早已经高了出去,没有市场化改革,也没耽误您形成一个有层次的“市场价格”呀!

 

铁路不是不能搞市场化改革,但应该在拓宽融资渠道上下工夫,而不是在老百姓口袋里仨瓜俩枣上动脑筋。“在保持国家控股条件下,鼓励境内外投资者投资中国铁路建设或客货运输业务”,这话说了多年,但总是雷声大雨点小,反倒是看到了个别线路在社会投资之后如何被铁老大“挤”得无法生存的报道。不肯从根本上接受多元资本的介入,光想守着国家财政投资的铁路线、走垄断经营收益的老路子,还总盘算着涨涨、再涨涨,天底下有这样的市场化吗?

 

我们需要铁路机制的改革,但不是这么个改法,没有市场化火车,不要指望先有什么市场化票价。在上述矛盾不解决的前提下,允许铁路部门自娱自乐搞市场化价格,结果一定是在“撇掉公益担当、不断推高价格”的路上走得越来越远。行文至此,突然就想起奇志、大兵相声里的一句台词——“这是个圈套!”

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